BRÜSSEL / EuroWire / – Der Rat der Europäischen Union hat das SAFE-Abkommen mit Kanada abgeschlossen und damit die EU-Verteidigungsbeschaffung im Rahmen des Instruments „Sicherheitsmaßnahmen für Europa“ für kanadische Unternehmen und Produkte kanadischer Herkunft geöffnet. Mit diesem Beschluss ist das EU-Genehmigungsverfahren für Kanadas Teilnahme an SAFE abgeschlossen. Kanada ist das erste nicht-europäische Land, das im Rahmen eines bilateralen Abkommens in das Instrument aufgenommen wurde.
Die Vereinbarung umfasst Beschaffungen, die durch SAFE, ein Darlehensinstrument der Europäischen Union für gemeinsame Rüstungsbeschaffungen der Mitgliedstaaten, gefördert werden. Das Programm stellt Darlehen in Höhe von bis zu 150 Milliarden Euro für förderfähige Investitionen in die Verteidigungsfähigkeit bereit. Es zielt darauf ab, gemeinsame Beschaffungen in Bereichen zu unterstützen, in denen die EU-Länder einen Ausrüstungsbedarf festgestellt haben. Die Europäische Kommission verwaltet das Instrument im Rahmen des EU-Verteidigungsindustrierahmens.
Kanada und die Europäische Union unterzeichneten das Abkommen am 14. Februar 2026, nachdem die EU-Mitgliedstaaten den Text im Dezember 2025 gebilligt hatten. Das Europäische Parlament stimmte der Schlussfolgerung am 20. Mai 2026 mit 466 Ja-Stimmen, 169 Nein-Stimmen und 14 Enthaltungen zu. Der Beschluss des Rates verleiht dem Abkommen nun endgültige Rechtskraft.
Kanadischer Zugang zu SAFE-Beschaffung
Das Abkommen ermöglicht es kanadischen Unternehmen, sich um SAFE-geförderte Aufträge zu bewerben, sofern sie die entsprechenden Kriterien erfüllen. Auch in Kanada hergestellte Produkte können unter diesen Bedingungen infrage kommen. Die Regelung verschafft kanadischen Rüstungslieferanten Zugang zu Projekten, die über SAFE-Darlehen finanziert werden. Die EU-Mitgliedstaaten bleiben für die im Rahmen dieses Instruments geförderten Projekte verantwortlich.
Die Teilnahmebedingungen umfassen Gründung, Geschäftsführung, Eigentumskontrolle, Versorgungssicherheit und Produktursprung. Kanadische Unternehmen müssen in der Regel eine Geschäftsleitung in Kanada, der Europäischen Union, einem EWR-EFTA-Staat oder der Ukraine haben. Das Abkommen sieht außerdem Schutzmaßnahmen für Unternehmen vor, die von nicht teilnahmeberechtigten Ländern kontrolliert werden. Diese Regeln verknüpfen den Marktzugang mit Sicherheits- und Compliance-Anforderungen innerhalb des SAFE-Rahmenwerks.
SAFE-Kreditrahmen und Verteidigungsbereich
Kanadas Beteiligung umfasst finanzielle Bedingungen, die an den Zugang gemäß dem Abkommen geknüpft sind. Kanada leistet einen anfänglichen Beitrag von 10 Millionen Euro. Dieser Betrag beinhaltet eine Anzahlung von 7,5 Millionen Euro, die mit zukünftigen Beteiligungsgebühren verrechnet wird, sowie einen Verwaltungsbeitrag von 2,5 Millionen Euro. Das Abkommen sieht eine Beteiligungsgebühr für bestimmte Verträge mit kanadischen Inhalten vor, wenn der europäische Inhaltsanteil unter den festgelegten Schwellenwert fällt.
SAFE deckt Beschaffungsbereiche wie Munition, Raketen, Artilleriesysteme, Bodenkampfsysteme, Drohnen, Cyberfähigkeiten, Luft- und Raketenabwehr, militärische Mobilität, maritime Systeme, elektronische Kampfführung und den Schutz von Weltraumressourcen ab. Das Abkommen mit Kanada erweitert die EU-Verteidigungsbeschaffungsstruktur um einen außereuropäischen Lieferantenstamm. Es sichert zudem die Herkunfts-, Kontroll- und Sicherheitsregeln des Instruments für geförderte Projekte.
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